必赢网址 教育 亚洲必赢户籍改革体现法治思维,无骂不成网络并非自由

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权利与义务对等这一改革的基本遵循,会成为培育社会法治文化,启迪国民法治精神的良好契机

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□ 叶 泉

很多抱怨网上言论不自由的中国网友,昨天看到“中国留学[微博]生赞朝鲜贬韩国被韩方驱逐出境”的消息后,忽然有一种“说好的自由去哪儿了”的失落感。无骂不网络。这是很多中国网民体现存在感的一种特殊方式。韩国法务部5日宣布强制驱逐出境的中国留学生宋某,其实只不过是将这个习惯性谩骂自由,带到韩国去表现存在感的其中之一。

10月21日,国务院通过了《居住证暂行条例》,草案规定在全国建立居住证制度,推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖,要求各地积极创造条件,逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。

亚洲必赢 2中国的网络言论,网友之间是想骂谁的祖宗都可以张嘴就来的

对绝大多数流动人口来讲,《居住证暂行条例》的通过绝对是个重大利好,值得人们关注和点赞。居住证制度改革的目标正如李克强总理所言,“用法治方式完善居住证管理,保障持证人合法权益”。为此,有学者认为:“无论是享受公共服务还是积分落户,我国社会相当一部分人,尤其是数量庞大的流动人口都将从居住证制度中受益。”

根据韩国法务部调查,宋某到韩后“行动异常”,经常出现在左派市民团体的示威现场,他曾经在社交网络上张贴自己在朴槿惠就职现场的照片,并留言称,“刚才看见南朝鲜傀儡集团的新头目了,我没带凶器和炮弹,很遗憾。不管怎样,今后要帮助南朝鲜人民消除独裁统治”。宋某成为首个因为“利敌行为”而被驱逐的外国留学生。

居住证制度改革是我国户籍制度改革的先锋利器,集中体现了我国户籍制度改革核心的法治思维。改革一方面强调了权利保障的法治精神,即保障流动人口享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。另一方面,积分落户制度则体现了权利与义务对等的法治原则,即流动人口落户城市要依法纳税,要有合法收入、固定住址、无犯罪记录等等,各地会根据自身情况设定不同的门槛。

任何一个有点智商的人都不难看出,中国留学生宋某被韩国驱逐出境,其“利敌”的行为,已经远远超出了对政治以及政治人物的好恶情绪表达层面了。他或许以为自己只是逞个口舌之能、只是将国内习惯了的一种网上露脸方式带到了韩国,但是,宋某的字里行间,充满着暴力攻击的杀气。这是任何一个法治社会、自由王国,都不能包容的言论表达方式。因此,宋某被驱逐出境,同样也被更多稍具法治意识的中国人所不齿。

权利与义务对等是法治的基本原则,也应该成为法治国家、法治社会公民的基本常识。随着我国法治建设的不断深入,公民的权利意识高涨,越来越多的人懂得行使和维护自己的合法权利,这是非常好的现象。但是与此同时,公民履行义务、尽公民应尽的法律责任和社会责任的意识并没有相应地提高,导致一些人在行使权利的过程中,权利边界不清,滥用权利现象突出,甚至少数人以各种违法的方式维权,这些都让权利承受了不该承受之重。

韩国是一个曾经严格规范网络实名的国家,2012年又废除了网络实名制。但是,一个保护个人言论自由不受侵犯的国度,照样会对这位将言论自由发挥到毫无边际的中国留学生驱逐出境,并冠以“利敌活动嫌疑”的罪名而不再欢迎,足见再自由的言论,都是有底线、有边界的。

权利与义务是一枚硬币的两面,两者共同构筑起法治的大厦,单纯强调任何一面都是对法治的片面理解。当前一些人一说法治就爱讲权利,说起权利头头是道,什么言论自由、迁徙自由,什么教育权、隐私权、肖像权、知情权等等,但是反过来却很少有人去讲或者认真思考每一项权利背后都有公民必须要尽的法定义务和必须要承担的社会责任。

反观中国的网络言论,似乎除了确证的造谣、传谣中偶尔会有几个靶子被法治的管束所命中外,网友之间是想骂谁的祖宗都可以张嘴就来的,在世界上网民最多的中国,“言论自由”成为一部分网友口无遮拦的绝对自由,他们参照的是一个不带限制的“言论自由”概念,这其中除了“言论自由”概念一知半解的误读,很重要的一条原因便是,中国的网络言论自由,还缺乏明细的法律规范。

以言论自由为例,公民的确有言论自由,但是你有言论的自由,别人也有批评的自由,不能别人一批评你,你就以言论自由来回击,这明显是自相矛盾,不合逻辑。而同时,公民的言论固然自由,但公民还要承担因自己的言论而带来的各种法律责任和后果。不久前有媒体报道,一位中国留学生在韩国公开发表支持朝鲜政府的言论,结果被韩国政府驱逐出境。这就是言论自由与言论责任的一致性,这个世界上没有只讲权利不讲义务和责任的事情。

从视若洪水猛兽的各种禁忌,到一放无际的过于宽松,中国的网络言论,人为的尺度时常大于法治的尺度。但正如“曾经沧海难为水”一样,失去边界概念的网络情绪,你让它回到法治的规范尺度中来,很多人就会觉得不自在。

亚洲必赢,同样的,法律赋予公民合法的权利,同时法律还要求公民依法维护自己的权利。当前社会上有些人以闹事、博眼球、抢头条等违法方式维权的现象也不少。这种现象长期存在让人们对“维权”这个问题产生了困惑,权利是法定的,只有法律才能维护公民的权利,以违法的方式维权,那么权利还有其自身的合法性吗?

中国的网络言论自由,迫切需要遵守规范的法治,这样才能界定自由的尺度可以有多大、自由的边界究竟在哪里。否则,很多中国网民就会像这次被韩国驱逐出境的留学生宋某一样,误以为自己心目中的政治偶像,韩国人也必须当作偶像来看。否则,中国网民心目中的“言论自由”,就会被误以为等同于可以口无遮拦、无法无天。(本报资深评论员:刘雪松)

所以,在当前人们权利意识高涨,但对权利的理解不免片面、狭隘的情况下,强调权利与义务对等的法治思维是十分必要的。

(原标题:无骂不成网络并非自由)

从个人到家庭,从现在到未来,户籍制度改革对每一个人都有重大而深远的影响,而改革中所蕴含的法治精神和法治思维,也必然会深刻地影响着人们的思想和行动。权利与义务对等这一改革的基本遵循,应该成为培育社会法治文化,启迪国民法治精神的良好契机。

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